山东化工职业学院
2023年安个管理与稳定责任书
为认真贯彻新《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《信访条例》《山东省学校安全条例》等法律法规，全而落实中央、省、市有关安全生产、信访维稳工作文件和会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步明确职责，落实任务，强化监督，促进教学、培训等各项工作顺利进行，确保校园安全稳定，山东化工职业学院（以下简称学院）与各部门、各单位签订本责任书。
一、责任目标
1.学院安全教育教学责任目标：按照“属地管理”原则，各部门、各单位对所管理区域的教育教学、消防安全、食品安全、交通安全等工作全面负责，预防一般事故，杜绝较大及以上事故。
2.学院稳定责任目标：按照市委、市政府的部署要求，做到“两个坚决实现”和“六个确保不发生”，即：坚决实现学院大局稳定，坚决实现“平安校园建设”目标；确保不发生严重暴力恐怖性事件，确保不发生重大政治性事件，确保不发生重大恶性刑事案件，确保不发生造成群死群伤的安全事故，确保不发生重点人物去市到省进京非正常上访事件。
二、教育教学安全管理责任
1.建立健全安全规章制度。完善教学设施、教学设备、教学场所安全制度，实行逢会必讲安全会议制度，分析排查本区域内的安全情况，研究解决教育教学中的安全问题。
2.实行安全管理责任制。各部门、各单位要派专人负责安全管理工作，确定年度安全工作目标，明确岗位职责和责任分工，积极推进安全管理标准化、规范化建设和安全管理风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设。
3.开展校园安全文化创建活动。认真开展“安全生产月”、“山东省学校安全条例它传推广”活动。各部门、各单位要加强对教职工、学生的安全知识宣教工作，重点做好“四预防三远离”宣传教育工作，即防火、防盗、防骗、防校园贷，远离传销、远离毒品、远离邪教，不新提高师生、员工的安全吓范意识和自我保护能力。
4.积极开展安全隐患排查整治。建立完善的安金风险清单，全而排查安全隐患和危险源，分类登记建档，切实落实整改责任和整改措施，及时消除事故隐患。
5.及时上报安全事故信息。对突发性安全事件，要做到第一时间上报学院安全管理委员会，做到早发现、早报告、早处置，及时开展安全事故抢险救援，妥善处理事故调查及善后工作。
6.加强应急管理工作。按规定开展应急演练，存留演练资料，对突发事故处理及时、妥当、有效，将事故造成的损失降到最低，不断提高应急处置能力和综合实战水平。
三、信访维稳责任
1.健全领导责任体系。加强组织领导，建立健全“一把手”负总责的信访维稳责任体系，细化、量化工作任务，加大工作力度，确保各项维稳措施落实到位。
2.深入开展矛盾纠纷排查调处。适时开展重点领域不稳定因素的排查化解工作，及时发现各类不稳定因素；对发现的各类问题，进行预警分析，落实化解责任，提前介入处理，避免事态扩大；重大节日、敏感时期，对各类不稳定因素一天一排查、一报告，实行“零报告”制度，重要情况随时报告，牢牢掌握负责区域基本情况。
3做好信访来访的接处工作。上访案件发生后，该部门、单位主要负责人必须第一时间到达现场，认真做好上访人员的接访工作，积极稳妥做好上访人员的思想教育疏导工作，化解矛盾，力将问题解决在首办环节。
4.加强重点人员教育稳控。严格落实领导包靠制度，逐渐分解落实责任，做好本部门、本单位重点人员的教育稳控工作，确保不发生问题。
5.加强校园稳定管理。各部门、各单位要加强对校园舆情的监管，预防和及时处理学生传播敏感信息。加强对教职工的职业道德素质教育，规范教师教学行为，提高学生管理工作水平，注意排查和消除学生在思想、心理健康等方面存在的问题以及学生间的矛盾隔阂，有针对性的做好教育工作，预防发生个体极端事件。加强爱国主义教育，严防民族分裂势力及各类敌对分子对学生、教师的渗透。
四、工作要求
1.落实领导责任。按照“一岗双责”的要求，落实安全管理和信访维稳领导责任制，各部门、各单位主要负责人是安全管理和信访维稳第一责任人，对所管理区域内的安全營理和信访维稳全面负责。
2.落实监管责任。按照“属地管理”原则，正确行使安全监管职能，采取多种形式，加强对管理区域内安全工作的监督检查，确保各项监管措施落到实处。加大信访隐患处置力度，对诉求合理的一定做到解决到位，对诉求无理的一定做到说服教育到位，对顽固上访的一定做到监管稳控到位。
3.落实岗位责任。制定和实施安全管理和信访维稳管理考核奖惩办法。结合实际，层层分解，细化量化，逐级落实到每个岗位、每个人，做到职责到岗，责任到人，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全维稳责任体系。
五、责任追究
1.管理区域内发生一般及以上安全事故的，学院将通报相关部门，根据《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省学校安全条例》等有关法律法规，逐级追究有关责任人的责任。
2.对管理区域内发生安全事故隐瞒不报、谎报或拖延报告的，学院将通报相关部门，并依据有关法律法规，严肃追究有关责任人的责任。
3.因责任制不落实、工作措施不到位，导致发生影响社会稳定的重大事件，学院将通报相关部门并按照《信访条例》《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》及市委、市政府关于信访工作相关文件规定，追究有关领导和直接责任人的责任。
六、附则
1.本责任书期限为2023年1月1日至2023年12月31日。
2.本责任书在执行过程中，如遇责任人有变动，由继任者履行。
部门（盖章） 责任人（签字）
2023年9月
